2025年6月25日,市十七屆人大常委會第二十五次會議聽取和審議了市政府《關于養老服務體系建設情況的報告》。
常委會組成人員認為,市政府深入貫徹落實習近平總書記關于老齡工作的重要指示批示精神,扎實推進“品質養老”民生工程建設,持續加強統籌規劃,豐富養老服務供給,完善養老服務網絡,促進醫養結合發展,健全要素保障機制,構建多元化、多層次養老服務體系,讓廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感得到不斷提升。對此,常委會組成人員給予充分肯定。
為深入推進我市養老服務體系建設,常委會組成人員建議:
一、加強統籌設計,完善養老服務政策體系
強化系統觀念,壓實工作責任。科學編制“十五五”專項規劃。完善配套政策措施,加快建立長期護理保險制度。推進智慧養老平臺建設,完善協同監管機制,推動養老服務行業標準化規范化建設。
二、整合區域資源,健全四級養老服務網絡
建設區、縣(市)級綜合養老服務管理平臺(指導中心),強化服務示范、行業指導等綜合功能。加強鄉鎮(街道)級區域服務中心能力建設,發揮專業照護、服務轉介等作用,有效輻射社區站點。完善村(社區)養老服務站,因地制宜提供日間照料、文體娛樂、助急等具體服務。打造物業小區養老服務點,開展政策宣傳、資源公示等服務。
三、聚焦多元需求,貫通三類養老服務形態
夯實居家養老基礎作用,推動上門服務、適老化改造、家庭養老床位向更多有需求的老年人家庭普及,發展農村養老服務。發揮社區養老依托作用,鞏固品質養老社區(村)培育成果,鼓勵規模化、品牌化、連鎖化運營嵌入式養老服務綜合體和老年助餐點。強化機構養老專業支撐作用,促進醫養結合,推動專業化服務向居家和社區延伸。
四、強化三方協同,培育銀發經濟發展動能
強化政府主導作用,完善基本養老服務清單,加大政策宣傳,逐步擴大普惠性、基礎性、兜底性服務供給。激發市場配置效能,推進銀發經濟產業基地項目建設,引進培育國內外龍頭企業。引導社會廣泛參與,積極構建社會支持養老服務體系。
五、強化要素保障,推進養老服務高質量發展
科學規劃布局養老服務設施,強化設施保障。建立資金保障機制,加強資金監管,強化財政保障。拓寬人才來源渠道,提升人才素質能力,強化人才保障。發展養老金融,強化適老科技應用。