2025年4月25日,市十七屆人大常委會第二十四次會議聽取和審議了市政府《關于防沙治沙工作情況的報告》。
常委會組成人員認為,市政府全面貫徹習近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會上的重要講話精神,堅決扛起防沙治沙政治責任,健全工作體系、明確工作方向,大力推進科爾沁沙地殲滅戰各項任務落實。常委會組成人員對市政府為此付出的努力給予肯定。
為深入推進我市防沙治沙工作,常委會組成人員建議:
一、扛牢政治責任,切實增強做好防沙治沙工作的自覺性主動性
要深刻認識防沙治沙工作的極端重要性和緊迫性,將科爾沁沙地殲滅戰納入“十五五”規劃中,進行重點謀劃與推動。要充分發揮市和區縣(市)兩級工作專班作用,建立市、區縣(市)、鄉鎮(街道)、村四級責任體系,加強協調聯動。要全面深化林長制,切實加強基層執法和林業工作力量。
二、優化造林空間布局,全力推進沈西北防風阻沙帶建設
要做好沈西北防風阻沙帶建設規劃,明確地塊、建設任務和期限。要在國土“三調”的基礎上,對可造林空間進行全面摸底,做到“應造盡造”“應補盡補”。要盡快將“三一五”工程化造林林木明確權屬,并對補植補造工作進行統籌規劃。要深化集體林權制度改革,根據公益林、生態林、經濟林的不同功能,制定差異化的改革措施。
三、推進耕地系統治理,提升沙化耕地治理效能
要制定沙化耕地治理專項規劃,持續完善現有沙化耕地的治理措施,啟動具有明顯沙化趨勢耕地治理工作。要結合黑土地保護,加強對沙化耕地治理技術的研究和應用。要加快推進農田防護林網建設,提高農田防護林的防護能力。要因地制宜、因沙施策,對沙化耕地上的高標準農田建設有針對性地進行個性化設計與施工。
四、加快推進河道沙化治理,遏制沙化擴大趨勢
要制定柳河、繞陽河、養息牧河等流域生態綜合治理規劃,協調上游水庫保障生態水量。要在河道兩岸廣泛種植植被,提升綠化覆蓋率。要做好清淤工作與河沙利用的有機結合。
五、系統謀劃項目,拓展資金渠道
要加強遼蒙2省(區)5市區域協作,共同謀劃項目,爭取國家及省級資金支持。要圍繞林地提質、耕地治理等領域建立項目儲備庫,提升資金爭取效率。要探索社會資本參與機制,制定政策保障措施。要開發林草碳匯交易,將生態價值轉化為經濟收益,構建多元化資金保障體系。
六、堅持科學依法治沙,提升治理水平
要嚴格執行國家和省、市有關防沙治沙的法律法規,確保各項工作依法依規推進。要因地制宜推廣“以肥改沙”“以草固沙”等治沙模式,實現生態系統的自然修復和可持續發展。要推進“一長+三長”工作機制,加大衛片執法力度,完善行刑銜接機制。要利用生態環境資源司法保護基地,對林業違法案件開展巡回審判等普法宣傳活動,以案說法,增強社會公眾的環境保護法治觀念。